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国外公路特许经营事业的发展与启示

来源:本站原创    点击数:    更新时间:2015-2-14

        由于各种原因所致,近年来国外正在进一步加大利用民间资本和特许经营制度投资建设高速公路的力度。西班牙辛特拉公司、西班牙阿伯蒂斯公司、意大利阿特兰蒂亚股份有限公司等近年来在加拿大、美国、英国、印度等国家对高速公路项目的投资,在一定程度上体现了这方面的一个重要缩影。

        在加拿大,西班牙辛特拉基础设施股份有限公司(Cintra Infraestructuras SA)和另一家企业SNC-Lavalin各拥有50%股权的项目公司:407东部发展集团(407 East Development Group),取得了加拿大407EDG收费公路30年的特许经营权。该项目全长35公里,双向四车道(部分双向六车道),预计投资7.106亿欧元。该项目预计在201512月完工交付使用。特许经营期从项目完工交付使用之日起计算。该项目是加拿大于1999年将407ETR私有化以来最大的一个收费公路特许经营项目。

    在美国,Cintra和另一家公司:Zachry American Infrastructure分别以65%35%股权投资设立的项目公司:(SH 130 Concession Company, LLC),于2009年取得了美国SH130高速公路中第5段和第6段的特许经营权。该项目位于德克萨斯州奥斯汀与圣安东尼奥之间,全长40英里(64公里),双向四车道,项目总投资10.847欧元,于2012年建成交付使用。该项目的特许经营期限为55年,截止于2062年。

    Cintra50%)、Meridiam14%)、 DPFPS10%)、以及APG26%)共同投资设立的项目公司:NTE Mobility Partners,于2009年取得了美国德克萨斯州运输部授予的NTE  35W高速公路52年的特许经营权。该项目位于德克萨斯州北部的沃斯堡(Fort Worth),全长16.4公里,总投资14亿美元,将于2018年建成投入使用。该项目特许经营期截止2061年。

    在英国,由Cintra20%)、Amey20%)、Meridiam30%)以及Scottish Widows Investment Partnership20%)共同投资设立的项目公司:苏格兰公路合伙企业Scottish Roads Partnership,于20138月取得了英国M8M73M74高速公路项目的特许经营权。该项目位于苏格兰格拉斯哥与爱丁堡之间,全长28.6公里,包括12.4公里的新建项目和16.2公里的升级改造项目。该项目已于2014年开工建设,预计在2017年春季完工,从2014年开始的特许经营期限33年,到2047年终止。该项目预计投资5亿英镑。

在印度,由意大利阿特兰蒂亚股份有限公司(atlantia SpA)通过其拥有50%股权的项目公司,取得了印度马哈拉施特拉邦(state of Maharashtra)普那(Pune)至绍拉布尔 Solapur)之间全长110公里高速公路的特许经营权。目前该高速公路正在建造中。特许经营期限截止2030年。

 

此外,2014年底,阿特兰蒂亚公司还分别在巴西拥有1538公里的高速公路特许经营权;在智利拥有315公路的高速公路特许经营权;在波兰拥有61公里的高速公路特许经营权。

 

2014年底,西班牙阿伯蒂斯基础设施股份有限公司Abertis Infraestructuras SA直接经营着分布在西班牙(1526公里)、巴西(3250公里)、法国(1761公里)、阿根廷(56公里)、智利(771公里)和波多黎各(2公里)等6个国家、总规模达7366公里的收费公路。另外,在欧洲和拉丁美洲的哥伦比亚(86公里)、英国(74公里)、波多黎各(88公里)、阿根廷(119公里)等国家,拥有参股的收费公路367公里。

 

其中,还在西班牙境内参股拥有234公里的收费公路。

 

国外高速公路特许经营成功的经验,可为中国贯彻国务院的精神,利用社会资本和PPP模式建设与经营高速公路提供有益的借鉴。